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河南省教育廳關于建立健全中小學師德建設長效機制的通知
尊宝娱乐app:2016年05月27日

各省轄市、省直管縣(市)教育局,有關高等學校:

教育大計,教師爲本;教師之魂,系于師德。長期以來,全省廣大中小學(含幼兒園)教師教書育人,敬業奉獻,爲我省教育事業改革和發展作出了重要貢獻,贏得了全社會的廣泛贊譽和普遍尊重。但是,近年來極少數教師違反師德的現象時有發生,損害了教師隊伍的整體形象。爲切實提高廣大教師的師德素養,增強教書育人的責任感和榮譽感,根據教育部《關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》精神,現就建立健全我省中小學師德建設長效機制提出以下實施意見,請認真貫徹執行。

一、指導思想

以中國特色社會主義理論體系爲指導,以提高教師思想素質、職業理想、職業素養、職業操守爲重點,堅持黨的教育路線、方針和政策,師德爲先,以德化人,弘揚高尚師德,踐行師德規範,創新師德教育,加大師德宣傳,強化師德工作管理,優化制度環境,不斷提高廣大中小學教師的思想政治素質和職業道德水平。

二、目標任務

以培養有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心的“四有”好老師爲標准,以社會主義核心價值體系爲引領,充分尊重教師主體地位,落實立德樹人的根本任務,切實解決當前出現的師德突出問題,著力建立健全師德建設長效機制,引導全省廣大中小學教師樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,倡導熱心愛教、優質施教、廉潔從教、文明執教的高尚師德,增強教師強烈的職業光榮感、曆史使命感和社會責任感,自覺地履行教書育人的神聖職責,熱愛教育,關愛學生,以自己良好的思想境界和道德風範影響和培養學生。大力推進師德建設工作改革創新,積極探索新形勢下師德建設的特點和規律,努力建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的中小學教師隊伍。

三、主要舉措

(一)建立健全師德教育機制,提高教師的職業道德素養

各地、各校要把師德教育貫穿于教師職前培養、職後培訓和管理的全過程,進一步建立健全教師政治理論學習制度,使教師的師德水平與業務水平同步提升。承擔教師教育任務的高等學校要加強師德養成教育,把引導師範生樹立遠大職業理想作爲人才培養的重要目標,將師德教育納入教師教育課程體系,作爲師範生的公共必修課。各級教育行政部門和中小學校要將師德教育作爲教師培訓的重要內容,分層次、多渠道對新任教師、在職教師開展行之有效的師德教育專題培訓並計入教師培訓學時,尤其是通過新任教師的崗前培訓,強化其職業認同感,強化樂于從教的情感體驗。同時,要重視法制教育、心理健康教育和民族團結教育。教師資格認定和新任教師招聘應從嚴考核思想品德表現和師德素養,嚴把教師入口關。建立教師入職宣誓制度,組織開展新任教師入職宣誓儀式和在職教師重溫《河南教師誓詞》活動,引導廣大教師自覺踐行教師職業道德規範,帶頭踐行社會主義核心價值觀。持續開展師德主題教育活動,通過組織演講比賽、征文比賽、師德巡回報告等形式,采取實踐反思、師德典型案例評析、情景教學等師德教育教學方法,不斷創新師德教育內容、模式和方法,突出針對性和實效性。要充分發揮我省師德教育專家庫作用,把教書育人楷模、一線優秀教師等先進人物請進課堂,用他們的感人事迹诠釋師德內涵,培育師德養成,引導廣大教師嚴以修身,嚴以律己,砥砺高尚師德,培養高尚情操,確保師德教育效果。

(二)建立健全師德宣傳機制,營造尊師重教良好氛圍

各地、各校要把師德宣傳作爲重點工作來抓,堅持正確輿論導向,大力宣傳教師的地位和作用,讓全社會廣泛了解教師工作的重要性和特殊性。大力樹立和宣傳優秀教師先進典型,通過組織舉辦形式多樣、務實有效的活動,深入宣傳優秀教師先進事迹,充分展現當代教師的精神風貌,展示河南教師的群體形象,弘揚主旋律,增強正能量。要充分利用教師節等重大節慶日、紀念日的契機,聯合電視、廣播、報紙、網絡等多種媒體,及時、全面、深入地做好師德宣傳,打造立體宣傳格局,形成重德養德、爭創師德楷模的良好環境和社會氛圍。加強教師職業文化建設,鼓勵支持創作展現新時期教師形象的文學影視作品。持續開展“河南最美教師”評選活動,並將評選活動常態化、制度化,大力宣傳“河南最美教師”的先進事迹,營造尊師重教的濃厚社會氛圍。

(三)建立健全師德考核機制,促進教師自覺加強師德修養

省教育廳將加大對各地、各校師德建設考核力度,把師德建設情況納入教育督導範圍,列入專項督導和責任督學挂牌督導。各地、各校要把師德建設情況作爲學校發展、工作考核的重要指標,把師德考核作爲教師考核的核心內容,擺在首要位置。各級教育行政部門要制定具體的師德考核辦法,學校制定具體的實施細則。師德考核應充分尊重教師主體地位,符合教師職業性質,促進教師專業發展;堅持公平、公正、公開原則;采取教師個人自評、家長和學生參與測評、考核工作小組綜合評定等多種方式進行。考核結果一般分爲優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。考核結果公示後存入師德考核檔案並報學校主管部門備案。師德考核不合格者年度考核應評定爲不合格,並在教師資格定期注冊、職務(職稱)評審、崗位聘用、評優獎勵和特級教師評選等環節實行一票否決。各地、各校要建立起教師信用體系和師德檔案制度,將教師職業行爲和遵紀守法情況納入考評體系。建立師德師風問責制度,對師德師風建設工作推動不力的地區和學校,要責令限期整改,並在一定範圍內通報批評。對師德問題突出且屢禁不止的學校,要追究學校相關領導的責任。

(四)建立健全師德激勵機制,增強教書育人的榮譽感

各地、各校要把嚴格管理與人本關愛相結合,進一步完善師德激勵機制,把師德表彰獎勵納入教師和教育工作者獎勵範圍。建立健全省、市、縣、校四級師德表彰機制。省教育廳每三年評選表彰一次師德標兵和師德先進個人。各地、各校要把師德表現作爲評選教書育人楷模、模範教師、教育系統先進工作者、優秀教師、優秀教育工作者、中小學優秀班主任、中小學德育先進工作者等表彰獎勵的必要條件。在同等條件下,師德表現突出的,優先評選特級教師、學科帶頭人、骨幹教師和晉升教師職務(職稱)。同時,要依法保障教師的合法權益,重視教師,關愛教師,更加關注鄉村教師,不斷改善教師的工作、學習和生活條件,及時幫助教師解決遇到的各種困難和矛盾,探索建立教師榮譽制度和試行優秀教師學術休假制度,減輕教師過重的工作壓力和心理壓力,讓教師靜下心來教書、潛下心來育人。組織開展退休教師榮休儀式,激勵廣大教師樂教勤業。

(五)建立健全師德監督機制,有效防止失德行爲

各地、各校要建立健全師德年度評議制度、師德問題報告制度、師德狀況定期調查分析制度和師德輿情快速反應制度,及時研究加強和改進師德建設的政策和措施。構建學校、教師、學生、家長和社會廣泛參與的師德監督體系。對教師出現違法違紀行爲,以及出現違反師德行爲並造成一定影響的事件,學校要及時向教育行政主管部門報告;對構成犯罪並被依法追究刑事責任的事件,以及出現嚴重失德行爲並造成較大影響的事件,各地教育行政部門要及時報省教育廳。各地、各校要建立行之有效的師德投訴、舉報平台,及時掌握師德信息動態,發現並糾正不良傾向和問題,努力將各類違反師德行爲消除在萌芽狀態。遇到影響較大的突發師德違規事件,要及時調查、處置,及時與宣傳部門和新聞媒體加強溝通,確保應急處置工作有力、有序、有效開展。

(六)建立健全師德懲處機制,堅決遏制失德行爲蔓延

各地、各校要認真貫徹落實《中小學教師職業道德規範》和教育部《中小學教師違反職業道德行爲處理辦法》、《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》、《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行爲的規定》,並依據有關法律法規,結合當地實際情況制定實施細則,進一步建立健全違反師德行爲的懲處機制。要把紀律和規矩挺在前面,堅持依法執教,堅持底線思維,明確教師不可觸犯的師德禁區,對于違反師德的行爲,應及時組織調查,核實有關事實,並視情節輕重分別給予相應處分。對危害嚴重、影響惡劣者,要堅決清除出教師隊伍;對涉及違法犯罪的要及時移交司法機關。建立健全責任追究制度,對教師嚴重違反師德行爲監管不力、拒不處分、拖延處分或推诿隱瞞,造成不良影響或嚴重後果的,要追究學校或教育行政主管部門負責人的責任。

四、保障措施

(一)組織保障

各地、各校要把師德建設作爲一項事關全局的大事,納入教育事業總體規劃,加強領導,統籌部署,形成“責權明確、分工協作、齊抓共管”的工作格局。省教育廳成立由分管廳領導任組長,師範處、政法處、人事處、財務處、基教一處、基教二處、督導辦、監察室等處室負責人參加的中小學師德建設工作協調小組,負責研究制訂師德建設工作的政策、措施和制度。各級教育行政部門要成立師德建設工作協調小組,加強中小學校師德建設工作的組織領導,研究制定本地師德建設規劃和實施方案。

(二)機制保障

建立師德建設領導責任制度。地方各級教育行政部門負責對師德建設工作的指導與監管,主要負責人是區域師德建設工作第一責任人,相關職責要落實到具體的職能機構和人員,要把師德建設擺在教師工作首位,貫穿于管理工作全過程。中小學校長是學校師德師風建設第一責任人,必須率先垂範,親自抓師德建設。加強教師隊伍黨建工作,基層黨組織要充分發揮政治核心作用,黨員教師要充分發揮先鋒模範作用。學校教代會和群團組織要緊密配合,形成加強和推進師德建設工作的合力。同時,要充分發揮教育工會等教師行業組織在師德建設中的積極作用。

(三)經費保障

各地、各校要加大師德建設經費投入力度,設立專項經費,滿足師德教育、宣傳、考核、監督以及開展系列活動、表彰優秀師德典型等師德建設工作的基本需要,爲師德建設提供有力的條件保障,營造師德建設工作的良好環境。



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